martes, 9 de diciembre de 2008

“Nunca más la privatización del agua” La empresa mixta en la nueva constitución boliviana


“Nunca más la privatización del agua”
La empresa mixta en la nueva constitución boliviana[1]

Carlos Crespo Flores
CESU - UMSS

El gobierno ha difundido la noticia que la nueva CPE elimina la participación privada en el sector agua potable y alcantarillado, particularmente las concesiones. El viceministro de riego señalaba que en la nueva CPE “las concesiones se anulan, no hay más concesiones de recurso hídrico”[2]. La presidenta de la Asamblea Constituyente Silvia Lazarte afirma que “la constitución… aboga por la recuperación de los RRNN, como el agua, que no puede ser privatizada” ( http://abi.bo)/. Ratificando esta información, Amnistía Internacional alega que la aprobación de la constitución permitiría prohibir “la privatización del agua o su inclusión en acuerdos comerciales” (http://www.amnesty.org/es/news-and-updates/feature-stories/constitucion-bolivia-conflicto-civil-avances-sociales-20081121); en el mismo sentido, en la prensa electrónica boliviana, se lee: “La nueva Constitución Política del Estado garantiza que el agua no será privatizada ni sus servicios concesionados y adquiere categoría de derecho fundamental” (http://www.tarijalibre.tarijaindustrial.com/2008/03/nueva-constitucion-garantiza-que-el-agua-no-sera-privatizada/).

Se me ocurren dos maneras de eliminar efectivamente la privatización del agua en el texto constitucional; una, eliminar la figura privada en el sector, como en el modelo ecuatoriano, cuya asamblea constituyente ha definido que la gestión del agua es exclusivamente pública o comunitaria. La segunda es establecer que la gestión del agua y sus servicios constituyen un servicio, por tanto no tendrá fines de lucro, poniendo un candado a la participación privada. Veamos que sucede en el nuevo marco normativo constitucional boliviano.

La CPE señala claramente un rol protagónico al Estado en la gestión del agua: “… Es deber del Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hídricos, con participación social, garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes…” (Art. 374). Asimismo, se dice que “Los recursos hídricos… no podrán ser objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos como sus servicios no serán concesionados y están sujetos a un régimen de licencias, registros y autorizaciones conforme a Ley. (Art. 373 inc. II). Es decir, el recurso no será privatizado, pero del servicio solo dice que no será concesionado, no hace referencia de otras formas de participación privada. El artículo 309 lo aclara, con la introducción de la empresa mixta dentro los objetivos de la forma de organización económica estatal (incluyendo a las empresas y otras entidades económicas de propiedad estatal):
“Administrar los servicios básicos de agua potable y alcantarillado directamente o por medio de empresas públicas, comunitarias, cooperativas o mixtas. (Art. 309).

De hecho, entre las formas de organización económicas reconocidas en la nueva CPE se hallan la comunitaria, estatal, privada y social cooperativa, las cuales “podrán constituir empresas mixtas (art. 306, inc. IV). En suma, contradiciendo lo afirmado por el gobierno e intelectuales orgánicos, a pesar de la mayor presencia estatal en la gestión de los recursos hídricos y sus servicios, la participación privada no solo que no desaparece, sino que se la constitucionaliza a través de la empresa mixta, figura jurídica que estaba ausente en la versión de la Asamblea Constituyente aprobada en Oruro, donde se decía que los servicios públicos serian administrados “directamente o por medio de empresas público-comunitarias” (art. 310).

Dos factores interrelacionados explican esta modificación. Por un lado, el generalizado fracaso de los modelos de privatización de los servicios de agua potable en el mundo, y la resistencia social que ha generado (donde la guerra del agua de Cochabamba ha constituido un referente y modelo a seguir para el activismo internacional del agua), ha obligado a la cooperación internacional repensar las vías de participación privada, y la más difundida es la llamada “sociedad público privada”, o empresas mixtas (Vives, et. al, 2007; FOMIN, 2005; Benavides, J & Vives, A, 2005). La forma clásica de privatización y/o concesión total del servicio es un figura que nadie defiende, pero sí las alianzas público privadas. Y Bolivia no es la excepción; la figura de la empresa mixta llega vía cooperación internacional. No olvidemos que el financiamiento del componente agua potable y saneamiento en el Plan Nacional de Desarrollo ($US 528 millones en programas y proyectos de pre inversión e inversión), fundamentalmente proviene de créditos y donaciones, de la cooperación internacional. Hoy, organismos como el BID y la GTZ/KfW, defensores y promotores de los modelos mixtos, son los principales financiadores del sector agua potable y riego[3]. Es evidente que el gobierno boliviano ha cedido a la presión que suponen las condicionalidades de estos soportes, aceptando la empresa mixta como modelo de gestión de los servicios de agua potable y alcantarillado. Este hecho sin duda puede orientar el futuro modelo de la empresa de agua en La Paz/el Alto, actualmente en discusión, y abrir la posibilidad de un empresa mixta en aquellas ciudades.

El dilema se plantea para las organizaciones sociales alteñas, particularmente la FEJUVE, líder de la resistencia a la empresa Aguas del Illimani/Suez: cuestionarán el marco normativo constitucional, hoy respaldado totalmente, aunque vulnere el principio antiprivatizador que orientó la lucha alteña del agua? Hoy, el movimiento nacional del agua, al haber decidido apoyar el gobierno y/o el proceso, en general está neutralizado en su capacidad de acción colectiva autónoma, por tanto difícilmente surgirá un movimiento crítico de la constitucionalización de la participación privada en el sector agua, esta vez como empresa mixta.

Finalmente, la defección del gobierno boliviano ante la cooperación internacional, en un tema fundamental como la participación privada en el sector agua, muestra dos cosas: más allá de la retórica anti imperialista de los gobernantes, Bolivia continua siendo un país sometido al poder supranacional de las corporaciones y los organismos de cooperación internacionales. Segundo, gobiernos autodefinidos como anti neoliberales y de izquierda, reivindicando una matriz indígena, como en el caso boliviano, no garantizan que el agua y sus servicios no sean mercantilizados, esto es su privatización y su articulación a la disciplina del mercado.

Bibliografia

- Benvides, Juan & Vives, Antonio (2005) Public private partnership: from plain vanilla to local flavour; Infraestructure and Financial Market review, Vol II, No 2. Pp 1-5.
- Fondo Multilateral de Inversión –FOMIN (2005) Plan de acción para grupos de proyectos del FOMIN. Apoyo a la competitividad mediante asociaciones público privadas; 12 pp.
- Vives, et. al. (2007) Estructuración financiera de proyectos de infraestructura en asociaciones público privadas: una aplicación a proyectos de agua y saneamiento; Washington: Banco Interamericano de Desarrollo. 99 pp.


[1] El texto forma parte de un ensayo inédito analizando el tema agua y recursos naturales en la nueva Constitución Política del Estado.
[2] Intervención en la conferencia “Cambios políticos en América Latina, nuevas políticas de agua? México DF, 26-28 noviembre 2008, organizado por la fundación Heinrich Boll.
[3] El BID financia por ejemplo, el programa nacional de riego, con enfoque de cuenca ($US 25 millones), el Programa de agua para pequeñas comunidades, (BO-L1013), $US 24,5 millones, Adicionalmente, el Programa de Revitalización y Desarrollo Urbano de La Paz, es un crédito del BID al gobierno municipal paceño. La KfW apoya proyectos de agua potable y saneamiento en pequeñas comunidades ($US 25 millones) o proyectos de riego ($US 12,1 millones).

lunes, 17 de noviembre de 2008

“VIVIR ANARQUICAMENTE” Comunidad en el anarquismo hoy


Lo que sigue es la introducción del texto, presentado como ponencia al II Encuentro de Filosofía y Humanidades (13-15/X/2008); Instituto Superior de Filosofía y Humanidades Luis Espinal; Cochabamba-Bolivia. el texto completo pueden encontrarlo en http://www.divshare.com/download/5840439-ad2


Salud y Anarquía


INTRODUCCION

Siguiendo a Gordon (2005ª), entiendo el anarquismo principalmente como un movimiento cuya forma hoy puede ser descrita como una red descentralizada, diversa y creciente, proveyendo comunicación y solidaridad activa entre nodos autónomos de lucha social. Uno de los rasgos de este, también llamado “nuevo anarquismo” (Graeber, 2002), es que no solo tiene sus raíces en el histórico movimiento anarquista, sino mas bien en una gran intersección de movimientos, indígenas, ecológicos, feministas, etc. y fundamentalmente en el movimiento antiglobalización y anticapitalista, donde se ha observado el revival de valores anarquistas, entre ellas el comunitarismo.

La idea de comunidad está presente en el pensamiento anarquista, desde su concepción; Kropotkin define el anarquismo como

“el principio o teoría de la vida y la conducta que concibe una sociedad sin gobierno, en que se obtiene la armonía, no por sometimiento a ley, ni obediencia a autoridad, sino por acuerdos libres establecidos entre los diversos grupos, territoriales y profesionales, libremente constituidos para la producción y el consumo, y para la satisfacción de la infinita variedad de necesidades y aspiraciones de un ser civilizado” (Kropotkin, 1905).

No jerarquía, acuerdos libres entre los individuos y grupos, estructurados en sistemas organizativos descentralizados, pero conectados en red, para satisfacer necesidades humanas fundamentales, esa es la visión kropotkiniana de la comunidad, y que ha influido en la práctica y ética anarquista. Pero, un debate al interior del pensamiento anarquista actual es si esta sociedad deseada se logrará solo cuando llegue la revolución social y haya desaparecido el Estado y sus poderes, como sugieren algunas corrientes libertarias insurreccionalistas. Pero, al mismo tiempo, desde su práctica, los anarquistas construyen y viven anárquicamente, es decir bajo principios anarquistas, en su vida cotidiana, social y política.

Como los anarquistas de hoy construyen comunidad, o formas de cohesión social comunitaria? Cuales son los campos de intervención de la práctica anarquista comunitaria? El presente texto discute estas preguntas, y para ello, siguiendo a Gordon, (2005ª) se analizan tres problemáticas en los que la práctica anarquista se halla inmersa, la lucha contra toda forma de dominación, la acción directa y las políticas prefigurativas, y finalmente la visión no teleológica de la comunidad. La segunda parte del documento, defendiendo la importancia de fortalecer la construcción de comunidad en el presente, desde la práctica anarquista, recupero los argumentos del anarquista alemán Gustav Landauer (1870-1919), sobre la relación entre estado y comunidad. La obra de Gustav Landauer hoy está siendo revisitada, en el contexto de la emergencia del llamado nuevo anarquismo (Graeber, 2002), entre otros aspectos crítico de la idea tradicional de revolución social (Gordon, 2005, 2005a; Day, 2005).

Como activista dentro el movimiento libertario boliviano[1], converso y participo de acciones y actividades, y el presente texto es resultado de esta experiencia, particularmente como parte del ya extinto Grupo de Apoyo a los Movimientos Sociales (GAMS) y actualmente con el programa de radio Salamandra (http://salamandraradio.blogspot.com/), cuyas entrevistas fueron fuente de información importante.

[1] Aunque hay quienes dudan de su fortaleza y hasta existencia. De hecho, en uno de los paneles del encuentro libertario de Cochabamba (julio, 2008), el tema de la discusión era si existía un movimiento anarquista en Bolivia, y como se articulaba.

miércoles, 12 de noviembre de 2008

periódico Combate en salamandra radio

Este jueves 13 noviembre a lo largo del programa, y con ayuda del cc Canario, difundiermos extractos del último número del periódico Combate, editado por el cc Juan Perelman en la ciudad de La Paz.

Siguiendo con el ch'ajchu musical, característica del programa, escucharemos a Mongo Santamaria, Hermeto Pascual, Soledad Bravo, The Artic Monkeys (haciendo covers), Tracy Chapman con su última producción. En la sección concierto presentaremos una selección de la obra de Paco Ibañez, el juglar libertario español, incluyendo algunos temas de su concierto en el Olimpia de París, el año 1969.

Horas 20:30 a 21:30
FM 107.3
Radio Lachiwana

PACO IBAÑEZ en concierto de Salamandra Radio


Cantautor español, de nombre completo Francisco Ibañez Gorostidi. Hijo de un ebanista valenciano y de madre vasca, paso parte de la Guerra Civil en Barcelona hasta que, por causa de las ideas anarquistas del padre, tuvieron que exiliarse en Francia. En 1952 comenzo a estudiar guitarra. En Paris, asistio a los cursos de la Scola Cantorum, estudios que continuo con el guitarrista clasico Andres Segovia. Paco Ibáñez Empezo a sentir atraccion por la poesia y leyo a Brassens, a quien considera su maestro, Gongora, Garcia Lorca y Quevedo. Desde entonces se dedico a poner musica a la poesia en lengua española. En su primer album, Lorca y Gongora , editado en 1964 e ilustrado por Salvador Dali, recopilo poemas de Luis de Gongora y Federico Garcia Lorca. El disco constituyo todo un golpe en el contexto de la cancion española. En 1967 vino a España a cantar por primera vez, dando recitales en Madrid y Barcelona. En TVE canto su version del poema Andaluces de Jaen , de Miguel Hernandez.


En 1969, su interpretacion del poema A galopar de Rafael Alberti hizo de el un simbolo de la lucha contra la dictadura franquista. Ese mismo año tuvo una excelente acogida en el Olympia, y, un año despues, en varios paises de America Latina. Permanecio en España hasta 1971, pero luego volvio a Francia, en parte por la presion del franquismo, ya que estaba considerado como uno de los cantautores mas criticos del regimen. En 1973 la Direccion General de la Seguridad le prohibio cantar en todo el territorio nacional. Tras la muerte del general Franco y el inicio de la democracia, volvio a los escenarios españoles.

Hoy, Paco Ibáñez vive en Barcelona desde hace 12 años. En su ático de la calle de Valencia, junto a su sala-estudio, con una mesa atiborrada de papeles, dos ordenadores y numerosos micrófonos, tiene un taller de ebanistería, oficio que aprendió de su padre carpintero y anarquista

Pregunta. Cuando usted canta A galopar, a galopar, ¿saben los jóvenes que es un poema de Alberti?

Respuesta. Si lo saben, mejor, pero si no el contenido de la canción les ayudará a pensar, a descubrir quién es el enemigo, quién nos quiere robar el alma, el corazón, la vida, la identidad, los tomates y las manzanas reinetas. Por ejemplo, ése que lleva bigote y que ahora se ha dejado melena y se pasea por Moscú haciendo negocios. Hay que repetirlo: "A galopar / a galopar / hasta enterrarlos en el mar".

P. ¿A quién echaría al mar?

R. A esos que parecen querer otra guerra civil y que encima hacen que gente ignorante entre al trapo.

P. ¿De dónde vienen sus ideas?

R. En lo artístico, de mi padre, que era un gran ebanista; de mi tía, que bailó con Antonia Merce, y de un pariente tenor. Mi madre era una campesina vasca, de una enorme sensibilidad. Yo le cantaba canciones de Jorge Negrete.

P. ¿Y las ideas políticas?

R. Mi padre era dirigente de las juventudes anarquistas y estaba en el sindicato de la madera. Estuvo en los campos de Saint Cyprien y de Argelès... Ellos fueron los grandes perdedores de la guerra, y si no levantamos este país nosotros seremos los grandes perdedores de la posguerra.

P. ¿Siguen vigentes los cantautores?

R. Sí. Las canciones sirven para despertar conciencias. Si dejas sola a la gente tiene tendencia a dormirse, a anquilosarse. A mí me gusta ser un atizador de conciencias.

jueves, 11 de septiembre de 2008

TRANSPORTE MOTORIZADO Y SEGREGACIÓN URBANA EN LA CIUDAD DE COCHABAMBA. Introducción

Carlos Crespo Flores
CESU – UMSS
2008


Mientras las familias de las elites no dispusieron del automóvil particular, no pudieron alejarse mucho de los otros grupos sociales.
(Francisco Sabatini)

Cochabamba es una ciudad prácticamente inmovilizada, particularmente el centro histórico y el ingreso a la zona sur, debido al congestionamiento vehicular. El año 2007 circulaban, según reportes oficiales, 120360 vehículos (Perez, 2008)[1]. La tasa de motorización en Cercado es de 6,23 hab/vehículo[2]. Mas grave aún, la contaminación vinculada a los automóviles ha superado límites ecológicos y de salud pública, pues el 80% de la contaminación es causada por vehículos.

El gobierno municipal está anoticiado de la gravedad de la crisis socio ambiental que se ha generado. De acuerdo a un diagnóstico encargado por la Alcaldía, para la formulación de la Agenda 21 del municipio, el transporte es considerado el segundo problema ambiental dentro la categoría de “muy urgente” (el primero es la basura), producido, de acuerdo al informe, por la falta de fiscalización de autoridades, los malos hábitos de las personas y la falta de conocimiento de las consecuencias negativas de los impactos del transporte (Dirección Gestión Ambiental, 2007). Es decir, las autoridades no regulan, la población tiene malos hábitos en relación al transporte, además de desconocer la magnitud de los impactos del sector[3].

La estrategia ambiental municipal, por lo menos para el sector transporte, busca enfrentar los problemas ambientales en términos de educación o de capacidad de gestión, antes que relacionados con la desigualdad y la justicia ambiental; tampoco discute el "estilo" o enfoque de desarrollo urbano dominante y los costos sociales y ambientales que supone; expresión de ello es que para enfrentar estos problemas, la Agenda 21 de la HAM propone, entre otras alternativas y actividades a mejorar, completar o desarrollar, la creación de nuevas líneas y la construcción de nuevas vías (Dirección de Gestión Ambiental, 2007). La ironía es que las alternativas propuestas por la Agenda 21 municipal son justamente las principales fuentes de congestionamiento y contaminación por el transporte: el rápido crecimiento de líneas de transporte público y la ampliación y/o construcción de vías de circulación, en gran parte de los casos destruyendo paisajes naturales e históricos de la ciudad.

El presente texto, por el contrario, parte de la comprensión de la ciudad como un ecosistema y un sistema de poder. La ciudad funciona como un ecosistema complejo, donde existen flujos de energía y materiales, por tanto producción de residuos; al mismo tiempo, en la ciudad opera un sistema de relaciones de poder, donde unos actores, con mayores dispositivos y medios, ejercen relaciones de poder y dominación sobre otros, hecho que se expresa en la organización y estructuración del espacio urbano y su sistema de transporte, pero, al mismo tiempo genera resistencias locales, múltiples y diversas en intensidad y magnitud, tema que el presente texto no contempla en su ámbito de análisis.

En este contexto, el transporte morotizado constituye un dispositivo de poder, que también funciona como sistema, hace posible el transporte de energía y materiales para el funcionamiento de la ciudad, pero también traslada a los habitantes de la ciudad, quienes están sujetos a complejas redes de poder y dominación. Al cumplir estas funciones, el transporte produce impactos ambientales sobre la ciudad y sus habitantes, normalmente no asumidos por el sistema; al mismo tiempo, su acceso, uso y disponibilidad reproduce las relaciones de poder en el ecosistema urbano.

El texto argumenta que en la ciudad de Cochabamba se ha profundizado la segregación espacial urbana, en muchos casos racializada; el sistema de transporte está vinculado con la segregación urbana, en varios aspectos; primero, desde las relaciones de poder, el transporte visibiliza la inclusión socialmente diferenciada, con accesos y usos diferentes a este; segundo, actualmente el coche dicta la forma de la ciudad, las políticas de desarrollo construyen una ciudad para el automóvil, la organizan en forma de inclusión diferenciada, sino que constituyen la base de la red de comunicación vial, fundamental para el funcionamiento de la cultura del automóvil y un sistema de transporte público segregado y precario; asimismo, los costos sociales y ambientales provocados por la crisis del sistema de transporte no son asumidos en la misma escala y magnitud, por todos los estratos y actores, pues las clases medias acomodadas están mejor protegidas debido a los gastos defensivos mayores que realizan.

El documento está dividido en dos partes; en la primera se trata la relación entre transporte y segregación urbana en la ciudad de Cochabamba se analiza en la primera parte; en la segunda la las relaciones de poder y el ecosistema en el transporte de la ciudad de Cochabamba, es examinado.
[1] Otros reportes hablan de 97506 vehículos, un 11,29% más desde el 2003 (Opinión, 2008).
[2] En el departamento la tasa de motorización alcanza a 12,36 hab/vehículo.
[3] El documento señala algunas actividades que deben ser “mejoradas o completadas”, entre ellas la mayor fiscalización, la mejora de vías y caminos, el control en la emanación de gases y la implementación de los estudios a la realidad. Asimismo, propone actividades a desarrollar, desde la concientización a la gente, el plan de reordenamiento vehicular, educación vial, cumplimiento de normas (Dirección Gestión Ambiental, 2007).

jueves, 4 de septiembre de 2008

Movimiento indígena estatalista? A propósito del último libro de X Albó


Libro X Albó
Lo que sigue son apuntes a propósito de la lectura del libro Movimientos y poder indígena en Bolivia, Ecuador y Perú, expuestos en un panel reciente en el CESU. Son ideas dispersas, pero pueden orientar la discusión con los intelectuales orgánicos de los movimientos indígenas, hoy cooptados y con escasa capacidad auto-organización.

1 Enfoque del libro: Poder como posesión, antes que relación
1.1 Es preciso hablar de las transformaciones de estas relaciones de poder y dominación
1.1.1 Multiculturalismo es un ejemplo paradigmático. el indio permitido

2 Tema de debate 1. en que medida las luchas y alcances de la acción colectiva del movimiento indígena están orientadas por un contenido antiracista?
2.1 Estado racista
2.2 Tema fundamental, dado que en el caso Boliviano, el Estado es racista, históricamente se ha constituido desde la exclusión de lo indígena. El racismo atraviesa el cuerpo social, y opera jerárquicamente
2.2.1 No existe una reconstrucción de la historia de este país desde el estado racista y las relaciones sociales de sus habitantes, absolutamente racializadas.
2.3 el movimiento indígena, como muestra el libro en diversos momentos, es parte de una lucha conta la dominación, discrimanción, exclusdión racializada, o sus variantes multiculturales de inclusión diferenciada

3 Indio alzado, indio permitido
3.1 esta interesante distinción puede aplicarse también a la relación actual del movimiento indígena boliviano con el gobierno. Ya vemos indios alzados e indios permitidos.
3.1.1 Los primeros, el movimiento indígena, o sus liderazgos, articulados totalmente al proceso, mientras que los segundos vemos en las comunidadesl y organizaciones campesinas e indígenas que estan luchando contra las industrias extractivas y de producción de energía, y que operan legitimadas por el actual gobierno.

4 Tema de debate 1: como opera las prácticas democráticas en el movimiento indígena?
4.1 Al respecto, el texto lastimosamente no ha profundizado.
4.2 Entre los activistas e intelectuales orgánicos del movimiento indígena, se da por supuesto que este opera democráticamente
4.2.1 Evidencias muestran que el movimiento indígena en general es caudillista, autoritario y poco transparente
No hay rotación de cargos, ejemplo paradigmático es el actual presidente de la república, que desde hace más de 15 años funge es elegido líder máximo del movimiento cocalero del trópico de Cochabamba.
4.3 Con alguna excepción, en el movimiento indígena, los liderazgos constituyen poderes separados del grupo, deciden a nombre de sus bases. En el nivel micro o local, funcionan las prácticas de rotación de cargos, transparencia y rendición de cuentas, en las jerarquías superiores, no.

5 Tema de debate 2. la Participación Popular, u otros mecanismos de participación social, implementadas en el marco del proceso neoliberal, permitieron la emergencia del Movimiento indígena?
5.1 hay quienes sostienen que Evo y el MAS son producto de PP
5.1.1 "la gran habilidad de política de Evo se manifestó cuando, a diferencia de tantos otros, apostó enseguida por la todavía "ley maldita de PP" de 1994" (pp 62).
5.2 PP es parte de una estrategia de disciplinamiento de la sociedad, para incorporar a la población boliviana, particularmente indígenas, a la democracia liberal, con un enfoque multicultural y de planificación participativa
5.2.1 indio permitido
5.3 movimiento indígena, en sus objetivos de autonomía, territorialidad, acceso/uso equitativo a RRNN y sus servicios, implica resistencia al neoliberalismo, incluyendo PP y su estrategia de discplinamiento y control.
5.4 El texto tiene una visión positiva del proceso de participación popular en la región
5.4.1 "Con ella (la Ley PP) se puso en marcha un instrumento clave para construir poder local popular"
en la realidad la mayoría de las experiencias de gestión municipal campesina han reproducido lógicas del Estado corrupto y racista
5.4.2 en el caso de Ecuador, señala Albo, la toma de espacios de poder local por parte del movimiento indígena, fue facilitada por la nueva legislación que favorecía la descentralización y una mayor autonomía administrativa (pp 130-131)
5.4.3 En ambos la idea es mostrar que el proceso de descentralziación político administgrativa, implementada en los países de la región, fue positivo para la estrategia política del movimiento indígena.
El argumento que el acceso al gobierno municipal permitió al MAS introducirse a la administración pública (pp. 236), es cierto en tanto efectivamente conocieron el Estado corrupto, y en general fueron co-optados por este. En los municipios rurales, la gestión municipall campesina indígena en general ha reproducido los vicios de administraciones bajo hegemonía pueblerina o residentes.
5.4.4 cierta tendencia a mirada positiva del neoliberalismo en el movimiento indígena: "no fue poco lo que se consiguió en esta crelación con el Estado" (pp 57), refiriendose a logros de PP y CONAMAQ

6 Rol de agentes externos en reconstrucción de identidad indígena: ONG's
6.1 apoyo que tiene efectos perversos
6.1.1 hablar a nombre de los indígenas
6.1.2 DANIDA y CONAMAQ
6.1.3 APG y CIPCA

7 Visión urbana de la guerra del agua cochabamba
7.1 "la revuelta (de Cochabamba ) arrastró, como piezas de dominó, a otros sectores y lugares como la asociación de regantes..." (pp. 65)
7.1.1 los regantes fueron impulsores y protagonistas fundamentales de la revuelta de Cochabamba, no fueron "arrastrados" por ella. la revuelta de Cochabamba muestra que PP y sistema político formal, no era el instrumento para resolver los conflictos. Visibilizó el hecho que los instrumentos para implementar una democracia liberal representativa, con tintes participionistas, como dispositivo de legitimación del prcceso de privatización y mercantilización de los servicios públicos y los recusos naturales, no funcionaba. El caso del contrato, implementado de forma absolutamente corrupta, pero legitimado por el sistema político democrático formal y buena parte de la intelectualidad boliviana, que había sido capturada por el gonismo. El movimiento del agua de Cochabamba viisibilizó el hecho que el modelo no daba más Y se planteó una alianza urbano rural de pobres y clases medias, en muchos casos no indígena.
7.1.2 es extraño que el libro no haya profundizado el caso cochabambino, por las implicaciones que ha tenido en el curso e identidad del movimiento campesino indígena, hoy.

8 tema de debate 3: es necesario que el movimiento indígena se plantee estrategias políticas de construcción hegemónica, esto es proyectos estatales como ha sucedido en Bolivia y Ecuador, como parte de una estrategia emancipadora?
8.1 Si ha sido la forma Estado en sus formas y vertientes diversas, que históricamente ha dominado, explotado, excluido a los indígenas, deben el movimiento reproducir esta forma Estado? Los anarquistas ya hablaban que la sociedad de la libertad no se construye con medios autoritarios, Considero que mientras el movimiento indígena continúe con proyectos extraños a la forma comunidad, en sus múltiples formas organizativas, no producirá proceso de emancipación del mundo indígena, solo reproducirán estructuras de poder corruptas y racistas,
8.1.1 El texto muestra, aunque no lo analiza, cómo el Estado, históricamente, busca cooptar a los liderazgos del movimiento indígena, sea este de izquierda o derecha, anti o pro indígena.
8.2 La voluntad de poder del movimiento indígena no pasa por la forma Estado y sus construcciones hegemónicas, sino por la capacidad que tengan de (re)construir el autogobierno de los territorios que ocupan.

9 Tema de debate 4: al ser parte del gobierno actual, el movimiento indígena ha perdido su capacidad de auto-organización, autonomía de decisión, que fue el fuerte del movimiento?
9.1 para el caso boliviano, el texto señala que "los movimientos indígena campesinos ... han pasado a ser parte del grupo hegemónico dentro de un gobierno, cuya composición es mucho más amplia y entretejida" (pp. 83), y plantea la pregunta si la simbiosis gobierno-movimiento indígena es sostenible a la larga, o si se debería ir trabajando -por diseño y no por debilidad- en un mayor desglose entre la esfera estatal y de las organizaciones de base" (pp. 269).
9.2 En otro texto he reconstruido el proceso de cooptación del movimiento de los campesinos regantes y los efectos perversos que ello producirá en el movimiento (Crespo, 2007). Su articulación a un proyecto hegemónico estatal simplemente destruirá al movimiento indígena.

10 tema de debate 5: existe un contenido ecológico en el movimiento indígena?
10.1 los pobres venden barato su medio ambiente, dicen los economistas ambientales y el Banco Mundial
10.2 como resistencia a impactos ambientales, pérdida en el acceso y uso a recursos naturales, ejemplos interesantes mostrados por el texto, estas pueden ser consideradas expresiones de ecologismo de los pobres, en el sentido de Martinez Alier. Pero, en el contexto de proyectos hegemónico estatlistas, como el Boliviano, los llíderes y gobernantes de origen indígena actuan con la misma lógica que el neoliberalismo: explotación intensiva de los recursos naturales y sus servicios, aún a costa de los derechos de comunidades locales y pueblos indígenas, a los cuales debe defender. Basta ver la política minera, hidrocarburífera, hídrica, del actual gobierno, legitimada por los liderazgos del movimiento indígena boliviano.

11 Tema de debate 6: cual la relación del movimiento indígena con la economía?
11.1 Albó dice
11.2 en el caso del gobierno actual, Albó señala bien que el "tema económico no es el lado fuerte de este gobierno, más centrado en lo político, y a la larga podría convertirse en su talón de Aquiles" (pp. 89)
11.2.1 Si el movimiento indígena, o sus liderazgos, han decidido apostar por construir un estado bajo hegemonía indígena, requiere por lo menos ser capaz de resolver los problemas básicos de alimentación y garantizar estratégicamente la seguridad y soberanía alimentaria, en el contexto de la crisis alimentaria y energética en la que ya estamos inmersos. Esto implica convertir al trabajo y la economía antes que la política en los ejes de la política pública y de la cohesion social. El MAS podrá hacerlo, me pregunto?