LA EPOCA Y EL DESPERTAR DEL ANARQUISMO
Daniel Barret
amigo del GAMS
grupodeapoyobolivia@yahoo.com
Hagamos nuestra una frase de Oscar Wilde: “Es malo que hablen mal de mí pero es mucho peor que no digan nada”. Esto viene a propósito del hecho que ha comenzado a hablarse con mayor frecuencia y mayor energía del anarquismo y del movimiento que lo encarna. Hoy se puede hablar de un tiempo nuevo para el movimiento anarquista, pues existe un escenario internacional que de un tiempo a esta parte ha ensanchado las posibilidades de desarrollo de las corrientes libertarias. Esquemáticamente, puede decirse que todo ello adquiere su simbólico reconocimiento internacional en Seattle, en diciembre de 1999, y se constituye en el telón de fondo del actual despertar anarquista.
Pero esta constatación optimista impone algunas precisiones. En primer lugar, hablar de un despertar anarquista no quiere decir que estemos frente a una revolución inminente de signo libertario y ni tan siquiera frente a la rápida conversión del movimiento social en ese sentido sino apenas ante un escenario propicio al desarrollo y el despliegue de minorías activas capaces de extender el radio de influencia de nuestras propuestas y de nuestras prácticas. En segundo término, lo que se ha abierto es un campo de oportunidades pero éstas no se convierten en realizaciones por generación espontánea sino que las mismas esperan todavía por un movimiento anarquista en condiciones de asumirlas como su tarea propia. Por último, este jubiloso despertar no debería empañar la percepción de nuestras debilidades y carencias sino que, al contrario, tendría que estimular una adecuada visualización de las mismas y un trabajo consecuente sobre ellas. Asumir o no estas cosas colectivamente es, tal vez, la diferencia entre reforzar el optimismo o hacerlo desembocar en una nueva decepción.
Por otro lado, parece que no hay demasiada discusión en cuanto al despertar anarquista y a que éste puede constatarse en al menos seis planos diferentes: las presencias en las grandes concentraciones del movimiento internacional “anti-globalizador” o “alter-mundialista”; la proliferación de grupos de composición básicamente juvenil; la relativa recuperación de influencias en espacios más o menos “tradicionales” de actuación social; la multiplicación de actividades editoriales clásicas y en formato web; la floración de encuentros de discusión e intercambio de todo tipo; y, por supuesto, la renovada preocupación de los organismos represivos que ya no ven en el movimiento anarquista a una vertiente pintoresca y poco preocupante sino a un factor real de “perturbación”. Nada de esto ocurría a esta escala y a nivel mundial hace 10, 15 o 20 años atrás y es por eso que podemos hablar de un despertar libertario y entender el mismo como un fenómeno históricamente reciente.
Ahora bien; siendo el despertar anarquista un fenómeno reciente, el movimiento que lo encarna no puede menos que ser básicamente juvenil, carente todavía de experiencia histórica prolongada y de la templanza o el fogueo que se derivan de la misma. En circunstancias de ese tipo, el movimiento resultante no puede menos que ser aluvional y variado, donde se combinan los compromisos más profundos con las meras concesiones a la moda. Aceptándolo de ese modo -aun a regañadientes y sin aplaudirlo o auspiciarlo-, los anarquistas que lo son solamente dentro de las cuatro paredes de su casa resultan preferibles a los enemigos declarados.
Por otro lado, un movimiento anarquista aguerrido y capaz de hacer resonar su voz en todas las ocasiones que lo requieran no surge de un día para el otro ni de un año para el siguiente. Observemos las experiencias disponibles en nuestra propia historia. La respuesta que dio el anarcosindicalismo español en julio de 1936 no comenzó a gestarse ni en junio ni en mayo del mismo año sino en 1868, cuando la formación del primer núcleo internacionalista. Entre una fecha y la otra hubo insurrecciones, cárceles, muertes, sufrimientos, decisiones insobornables y una interminable sucesión de heroicidades. La historia nunca se repite textualmente pero igual podemos sentir y decir que estamos en un nuevo y parecido comienzo y que el movimiento que hoy tenemos frente a nuestros ojos también tiene que pagar el precio correspondiente. Sea como sea, yo creo y espero que habrá de ser así.
Finalmente, uno de los rasgos más notorios del actual despertar anarquista es que el movimiento no cuenta con un paradigma de organización y acción ampliamente extendido y aceptado como los que hubiera un par de veces en nuestra historia. Es un momento de búsquedas y de confusión que ha dado lugar también a algunos hallazgos y a algunos re-descubrimientos. Entonces, toda vez que quienes han realizado estos hallazgos y estos re-descubrimientos se afirman en los mismos como si se tratara de la solución definitiva a nuestras carencias, desarrollan un discurso sectario y una práctica del mismo tono respecto a otros nucleamientos anarquistas, lo cual no hace más que reforzar un clima general internamente turbulento; aunque no en todos los países se manifiesta con la misma intensidad.
Creo que estas cosas se plantean de este modo como contrapartida libertaria de la propia fragmentación de la sociedad y también porque nos encontramos en un momento especialmente fermental. También pienso que algunas de las diferencias internas al movimiento anarquista están artificialmente amplificadas y no sobrevivirán al actual momento histórico. La línea de fuga de esta conflictiva pienso que reside en el trabajo de renovación teórico-ideológica y político-práctica que reubique al movimiento anarquista no en un tiempo y en unas sociedades que ya no existen y que no volverán sino aquí y ahora. Pero, claro, una cosa es decirlo y otra cosa es hacerlo; y hacerlo ya no depende de una o varias mentes inspiradas sino de un movimiento que forme parte de las luchas que distinguen esta época en la que nos ha tocado vivir.
(originalmente publicado en el periódico Opinión de Cochabamba, el 2005)
El Estado es una condición, una cierta relación entre seres humanos, una forma de comportamiento humano; que destruimos estableciendo otras relaciones, comportándonos de manera diferente, con uno y con el otro” (Gustav Landauer).
viernes, 28 de agosto de 2009
jueves, 27 de agosto de 2009
Rafael Barret -in memoriam

Estábamos con Mingo, Adriana y María Eva, cuando nos enteramos de la muerte del Rafa. Yo estaba comentando que, justamente el domingo último estuve a punto de ir a la casa; nosotros vivimos a 2 horas de el cerro y en ese momento estaba a dos cuadras y, por no poder comunicarme con la casa no quise ir de imprevisto. Como pueden imaginar el dolor de la noticia se multiplicó. Al rato de irse Mingo me envía un mensaje recordando algo que decía la vieja Luce Fabbri, amiga de todos nosotros y queridísima compañera "sólo morimos cuando los que nos quieren nos olvidan" está en nosotros la vida. Aquí en Uruguay venimos sufriendo grandes pérdidas desde noviembre en que falleció Ruben Prieto, en Junio Débora Cespedes y ahora el rafa. Como recuerdo para este último adjunto una foto en que estamos María Eva y Yo y se ve perfectamente al Rafa (a la izquierda de la foto ), en una marcha contra la venida de Bush al Uruguay; para quienes tenían dudas si lo conocían o no y para que tantos cumpas, que se han pronunciado en esta lista puedan conocerlo físicamente, socializamos esta foto.
Se nos fue un compañero y amigo, esto nos obliga un poco más a cada uno. Me adhiero a la propuesta de un compañero de plantar árboles que nos y los recuerden.
Salud y mucho amor para lograr la anarkía.... osvaldo
KONTRAFERIA PARA EL GRINGO MALDITO GONI
Las campañas contra el gringo maldito Goni y su demanda de extradición, hasta el momento no se han pronunciado acerca de sus intelectuales orgánicos, quienes elaboraron los soportes teóricos, conceptuales y metodológicos de las principales reformas “gonistas”, como la reforma educativa (Amalia Anaya), la ley INRA (Miguel Urioste Fernández de Córdova), la Participación Popular (Carlos Hugo Molina), la política de “coca por desarrollo” (Roberto Laserna), la noción de “democracia pactada” (Toranzos). Ellos armaron la ingeniería institucional del régimen "gonista", asesorando en la elaboración de marcos institucionales, pero también eligiendo funcionarios y candidatos.
Silvia Rivera recordando este nefasto periodo de las ciencias sociales bolivianas señala:“Cooptación y mimesis, mimesis y cooptación, incorporación selectiva de ideas, selección certificadora de cuáles son más válidas para alimentar ese multiculturalismo de salón, despolitizado y cómodo, que permite acumular máscaras exóticas en el living y dialogar por lo alto sobre futuras reformas públicas. ¿Pueden creer que hasta los nombres de los ministerios en la reforma estatal del primer gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada -incluida la adopción del emblemático vicepresidente indígena Víctor Hugo Cárdenas- salieron de las oficinas del PNUD y de las tertulias que organizaba Fernando Calderón? (Rivera, 2005:10). Hoy, un gonista convertido es el responsables del informe de desarrollo humano, aceptado por el actual gobierno.
Por ello, durante la feria del libro en Cochabamba, la primera semana de octubre, colectivos e individualidades libertarias estamos organizando una KONTRAFERIA, demandando la extradición de Goni y condenando la presencia de intelectuales gonistas en la feria. Esperamos adhesiones.
Amor, rabia y anarquìa
SOCIEDAD DE AMIGOS CONTRA EL ESTADO
viernes, 14 de agosto de 2009
ENCUENTRO LIBERTARIO SANTA CRUZ
ENCUENTRO LIBERTARIO SANTA CRUZ
Santa Cruz, 08-09 agosto 2009
Conclusiones
Los colectivos e individualidades participantes en el Encuentro Libertario de Santa Cruz, provenientes de Cochabamba, El Alto, La Paz, Oruro, Tarija, Santa Cruz, Perú, Chile, Argentina, Barcelona, acuerdan lo siguiente:
1. Desarrollar actividades coordinadas en diversas ciudades de Bolivia, en las siguientes fechas inmediatas:
Sucre, 20-22 agosto. Festival antifascista contra el racismo.
- Mural colectivo en la ciudad de Sucre.
- Graffiteado y panfleteo en lugar de mural y ciudad
- Feria de material anarquista y antifascista
- Difusión de videos sobre el racismo en Sucre (Anna y Cocha responsables)
- Elavoración de parches (diseño del dibujo por el Alto y de la plancha por Sta. Cruz)
Cada colectivo o individualidad llevará su material de pintado para el mural, así como el diseño y los panfletos diseñados.
Entre las consignas propuestas:
- “No al racismo”
- “Todxs somos hijxs de chola”
Bolivia. 4 de octubre. Acciones descentralizadas por la extradición de Goni
- Graffiteada
- Difusión de información sobre el proceso
Bolivia. Elecciones diciembre. Por lo menos desde una semana antes de la elección, desarrollar acciones descentralizadas contra el voto obligatorio. Como día central el domingo anterior a las elecciones.
2. Establecer un blog de acceso colectivo, para intercambio de información, denuncias. Se denominará YANAURUMA, y la contraseña será plan3000
3. Se establece el próximo encuentro en Oruro 2010. Los participantes se comprometen a apoyar en la organización a los cc.
Plan 3000, 09 de agosto 2009
Santa Cruz, 08-09 agosto 2009
Conclusiones
Los colectivos e individualidades participantes en el Encuentro Libertario de Santa Cruz, provenientes de Cochabamba, El Alto, La Paz, Oruro, Tarija, Santa Cruz, Perú, Chile, Argentina, Barcelona, acuerdan lo siguiente:
1. Desarrollar actividades coordinadas en diversas ciudades de Bolivia, en las siguientes fechas inmediatas:
Sucre, 20-22 agosto. Festival antifascista contra el racismo.
- Mural colectivo en la ciudad de Sucre.
- Graffiteado y panfleteo en lugar de mural y ciudad
- Feria de material anarquista y antifascista
- Difusión de videos sobre el racismo en Sucre (Anna y Cocha responsables)
- Elavoración de parches (diseño del dibujo por el Alto y de la plancha por Sta. Cruz)
Cada colectivo o individualidad llevará su material de pintado para el mural, así como el diseño y los panfletos diseñados.
Entre las consignas propuestas:
- “No al racismo”
- “Todxs somos hijxs de chola”
Bolivia. 4 de octubre. Acciones descentralizadas por la extradición de Goni
- Graffiteada
- Difusión de información sobre el proceso
Bolivia. Elecciones diciembre. Por lo menos desde una semana antes de la elección, desarrollar acciones descentralizadas contra el voto obligatorio. Como día central el domingo anterior a las elecciones.
2. Establecer un blog de acceso colectivo, para intercambio de información, denuncias. Se denominará YANAURUMA, y la contraseña será plan3000
3. Se establece el próximo encuentro en Oruro 2010. Los participantes se comprometen a apoyar en la organización a los cc.
Plan 3000, 09 de agosto 2009
sábado, 20 de junio de 2009
Información y democracia en instituciones locales
Acceso a la información y gestión democrática en las instituciones locales
Carlos Cossío
Las sobrecargadas tensiones entre el Estado y la sociedad hacen imposible cualquier forma de transparencia a través del acceso a la información pública, que harían más fácilmente detectable la corrupción.
La cuestión de la corrupción es uno de los factores determinantes del deterioro del vínculo entre la sociedad civil y el Estado, y también del desarrollo socio-económico en la región. La gran deficiencia de los poderes locales con relación a la organización de la información pública se debe al hecho de que las informaciones son elaboradas según necesidades de las instancias administrativas superiores o externas; por consiguiente, no son cruzadas, organizadas e integradas en el nivel de las necesidades del ciudadano común y sus instituciones municipales. Paradójicamente, sólo en las instancias municipales es posible transformar la información en participación ciudadana y desarrollo económico.
La necesidad de generar información de la base ciudadana de la sociedad debe exigir a las instituciones locales la construcción de una metodología básica de un sistema de información integrada local.
La forma actual de transmisión del flujo de información hacia las autoridades superiores, convierte esa información en poco confiable para el uso de las cuentas nacionales y poco útil para las necesidades de los actores sociales o económicos de la sociedad civil.
Las actividades y el protagonismo económico de los ciudadanos y sus instituciones constituyen sus propios sistemas de seguimiento, evaluación y control de la información para poder apreciar la productividad de sus esfuerzos.
Los sistemas de información organizados por segmento de actividad de las instituciones locales son necesarios, pero también, incapaces de informar sobre el impacto sistémico del conjunto de los esfuerzos. La existencia de sistemas paralelos y segmentados de información no fortalece una visión de conjunto de la forma de administración de las instituciones locales. Por ejemplo, una racionalidad administrativa coherente en las instituciones municipales o prefecturales de la región implica una visión de conjunto que debe ser expuesta por los sistemas de información para cualquier ciudadano que así lo requiera. Sin una información objetiva y confiable la intervención de ciudadanos y autoridades municipales poseerá una visión segmentada por consiguiente desinformada y borrosa de la realidad. El problema no radica en la ausencia de datos e informaciones de las instituciones municipales y ciudadanas. El problema radica en la falta de una metodología de sistematización eficaz de organización de la información. Autoridades y responsables de políticas son incapaces de diseñar los sistemas de información de las instituciones regionales, municipales y ciudadanas. Ésta lamentable restricción no permite contribuir a los diversos actores ciudadanos en el desenvolvimiento y dinamización de actividades económicas, sociales y ambientales desde una visión sistémica que resulta esencial para la sinergia de los esfuerzos locales.
La explotación adecuada de la información en las instituciones locales es un recurso democrático fundamental y un racionalizador de las acciones sociales. La falta de acceso a la información o la profusión de información desordenada y de poca calidad son graves obstáculos a los derechos ciudadanos y a la transparencia y democracia de la gestión publica local. Si no se facilita un acceso libre a la información pública y no se provee de un sistema de información de libre acceso ciudadano, los administradores de las instituciones locales deberán ser vistos por los ciudadanos como sospechosos de corrupción y autoritarismo.
Por efectos de las rutinas autoritarias se visualiza la producción de información en una sociedad y sus instituciones como un proceso que va de abajo hacia arriba. Los sistemas de información responden a las necesidades exclusivas de las acciones de administración y gobierno pero no para satisfacer la administración de los intereses de la sociedad civil. El Estado entiende que la sociedad civil sólo puede producir información para ser representada, sin posibilidad de participación real en el proceso de toma de decisiones. Una verdadera democracia ciudadana entiende que la sociedad civil en su conjunto debe ser detalladamente informada por el municipio para que su participación directa en las decisiones sea efectiva.
La organización de información municipal para el ciudadano y el acceso a la información pública sin restricciones son dos herramientas democráticas de urgente aplicación. La falta de acceso a la información municipal y su precaria producción para el consumo de la ciudadanía es un gran obstáculo para una eficaz autorregulación democrática de la sociedad.
El sistema de organización información municipal es caótico y no está disponible para la explotación de información por el ciudadano común. Las administraciones municipales no disponen de una base organizada de informaciones para orientar su gestión, menos aún es capaz de ofrecer información confiable para informar adecuadamente las acciones ciudadanas. La opacidad de las instituciones públicas limita la democracia participativa y sólo es capaz de responder a la intuición y la presión de los grupos sociales pero no la democracia ciudadana en sus acciones administrativas.
En síntesis, la pobreza, la marginalidad, el desempleo, la inseguridad, la evasión fiscal, la baja calidad del gasto público, entre otros, son problemas comunes de las administraciones de las instituciones locales del departamento de Cochabamba. En esta medida, la transparencia del gasto presupuestario a través del acceso democrático de la información, debe apuntar a la mejora de la explotación de la información con la finalidad de contribuir a fortalecer la eficacia y capacidades de gestión de calidad de los gobiernos municipales en la calidad democrática de los servicios que brindan a través de tres objetivos cardinales: a) Transparentar los procesos público-locales exponiéndolos al escrutinio de la sociedad civil y los movimientos sociales a través del acceso a la información pública-municipal con requisitos de relevancia, accesibilidad, exigibilidad, calidad y confiabilidad; b) Poner a disposición la información para la toma de decisiones de actores sociales heterogéneos: actores estratégicos y ciudadanos comunes; c) Poner en condiciones de igualdad al ciudadano común con el funcionario público municipal o local con la disposición pública de información clave para construir una relación de control-provisión de servicios de calidad en las informaciones.
Carlos Cossío es sociólogo.
Carlos Cossío
Las sobrecargadas tensiones entre el Estado y la sociedad hacen imposible cualquier forma de transparencia a través del acceso a la información pública, que harían más fácilmente detectable la corrupción.
La cuestión de la corrupción es uno de los factores determinantes del deterioro del vínculo entre la sociedad civil y el Estado, y también del desarrollo socio-económico en la región. La gran deficiencia de los poderes locales con relación a la organización de la información pública se debe al hecho de que las informaciones son elaboradas según necesidades de las instancias administrativas superiores o externas; por consiguiente, no son cruzadas, organizadas e integradas en el nivel de las necesidades del ciudadano común y sus instituciones municipales. Paradójicamente, sólo en las instancias municipales es posible transformar la información en participación ciudadana y desarrollo económico.
La necesidad de generar información de la base ciudadana de la sociedad debe exigir a las instituciones locales la construcción de una metodología básica de un sistema de información integrada local.
La forma actual de transmisión del flujo de información hacia las autoridades superiores, convierte esa información en poco confiable para el uso de las cuentas nacionales y poco útil para las necesidades de los actores sociales o económicos de la sociedad civil.
Las actividades y el protagonismo económico de los ciudadanos y sus instituciones constituyen sus propios sistemas de seguimiento, evaluación y control de la información para poder apreciar la productividad de sus esfuerzos.
Los sistemas de información organizados por segmento de actividad de las instituciones locales son necesarios, pero también, incapaces de informar sobre el impacto sistémico del conjunto de los esfuerzos. La existencia de sistemas paralelos y segmentados de información no fortalece una visión de conjunto de la forma de administración de las instituciones locales. Por ejemplo, una racionalidad administrativa coherente en las instituciones municipales o prefecturales de la región implica una visión de conjunto que debe ser expuesta por los sistemas de información para cualquier ciudadano que así lo requiera. Sin una información objetiva y confiable la intervención de ciudadanos y autoridades municipales poseerá una visión segmentada por consiguiente desinformada y borrosa de la realidad. El problema no radica en la ausencia de datos e informaciones de las instituciones municipales y ciudadanas. El problema radica en la falta de una metodología de sistematización eficaz de organización de la información. Autoridades y responsables de políticas son incapaces de diseñar los sistemas de información de las instituciones regionales, municipales y ciudadanas. Ésta lamentable restricción no permite contribuir a los diversos actores ciudadanos en el desenvolvimiento y dinamización de actividades económicas, sociales y ambientales desde una visión sistémica que resulta esencial para la sinergia de los esfuerzos locales.
La explotación adecuada de la información en las instituciones locales es un recurso democrático fundamental y un racionalizador de las acciones sociales. La falta de acceso a la información o la profusión de información desordenada y de poca calidad son graves obstáculos a los derechos ciudadanos y a la transparencia y democracia de la gestión publica local. Si no se facilita un acceso libre a la información pública y no se provee de un sistema de información de libre acceso ciudadano, los administradores de las instituciones locales deberán ser vistos por los ciudadanos como sospechosos de corrupción y autoritarismo.
Por efectos de las rutinas autoritarias se visualiza la producción de información en una sociedad y sus instituciones como un proceso que va de abajo hacia arriba. Los sistemas de información responden a las necesidades exclusivas de las acciones de administración y gobierno pero no para satisfacer la administración de los intereses de la sociedad civil. El Estado entiende que la sociedad civil sólo puede producir información para ser representada, sin posibilidad de participación real en el proceso de toma de decisiones. Una verdadera democracia ciudadana entiende que la sociedad civil en su conjunto debe ser detalladamente informada por el municipio para que su participación directa en las decisiones sea efectiva.
La organización de información municipal para el ciudadano y el acceso a la información pública sin restricciones son dos herramientas democráticas de urgente aplicación. La falta de acceso a la información municipal y su precaria producción para el consumo de la ciudadanía es un gran obstáculo para una eficaz autorregulación democrática de la sociedad.
El sistema de organización información municipal es caótico y no está disponible para la explotación de información por el ciudadano común. Las administraciones municipales no disponen de una base organizada de informaciones para orientar su gestión, menos aún es capaz de ofrecer información confiable para informar adecuadamente las acciones ciudadanas. La opacidad de las instituciones públicas limita la democracia participativa y sólo es capaz de responder a la intuición y la presión de los grupos sociales pero no la democracia ciudadana en sus acciones administrativas.
En síntesis, la pobreza, la marginalidad, el desempleo, la inseguridad, la evasión fiscal, la baja calidad del gasto público, entre otros, son problemas comunes de las administraciones de las instituciones locales del departamento de Cochabamba. En esta medida, la transparencia del gasto presupuestario a través del acceso democrático de la información, debe apuntar a la mejora de la explotación de la información con la finalidad de contribuir a fortalecer la eficacia y capacidades de gestión de calidad de los gobiernos municipales en la calidad democrática de los servicios que brindan a través de tres objetivos cardinales: a) Transparentar los procesos público-locales exponiéndolos al escrutinio de la sociedad civil y los movimientos sociales a través del acceso a la información pública-municipal con requisitos de relevancia, accesibilidad, exigibilidad, calidad y confiabilidad; b) Poner a disposición la información para la toma de decisiones de actores sociales heterogéneos: actores estratégicos y ciudadanos comunes; c) Poner en condiciones de igualdad al ciudadano común con el funcionario público municipal o local con la disposición pública de información clave para construir una relación de control-provisión de servicios de calidad en las informaciones.
Carlos Cossío es sociólogo.
Acceso a la información y gestión democrática en las instituciones locales

Carlos Cossío
Las sobrecargadas tensiones entre el Estado y la sociedad hacen imposible cualquier forma de transparencia a través del acceso a la información pública, que harían más fácilmente detectable la corrupción.
La cuestión de la corrupción es uno de los factores determinantes del deterioro del vínculo entre la sociedad civil y el Estado, y también del desarrollo socio-económico en la región. La gran deficiencia de los poderes locales con relación a la organización de la información pública se debe al hecho de que las informaciones son elaboradas según necesidades de las instancias administrativas superiores o externas; por consiguiente, no son cruzadas, organizadas e integradas en el nivel de las necesidades del ciudadano común y sus instituciones municipales. Paradójicamente, sólo en las instancias municipales es posible transformar la información en participación ciudadana y desarrollo económico.
La necesidad de generar información de la base ciudadana de la sociedad debe exigir a las instituciones locales la construcción de una metodología básica de un sistema de información integrada local.
La forma actual de transmisión del flujo de información hacia las autoridades superiores, convierte esa información en poco confiable para el uso de las cuentas nacionales y poco útil para las necesidades de los actores sociales o económicos de la sociedad civil.
Las actividades y el protagonismo económico de los ciudadanos y sus instituciones constituyen sus propios sistemas de seguimiento, evaluación y control de la información para poder apreciar la productividad de sus esfuerzos.
Los sistemas de información organizados por segmento de actividad de las instituciones locales son necesarios, pero también, incapaces de informar sobre el impacto sistémico del conjunto de los esfuerzos. La existencia de sistemas paralelos y segmentados de información no fortalece una visión de conjunto de la forma de administración de las instituciones locales. Por ejemplo, una racionalidad administrativa coherente en las instituciones municipales o prefecturales de la región implica una visión de conjunto que debe ser expuesta por los sistemas de información para cualquier ciudadano que así lo requiera. Sin una información objetiva y confiable la intervención de ciudadanos y autoridades municipales poseerá una visión segmentada por consiguiente desinformada y borrosa de la realidad. El problema no radica en la ausencia de datos e informaciones de las instituciones municipales y ciudadanas. El problema radica en la falta de una metodología de sistematización eficaz de organización de la información. Autoridades y responsables de políticas son incapaces de diseñar los sistemas de información de las instituciones regionales, municipales y ciudadanas. Ésta lamentable restricción no permite contribuir a los diversos actores ciudadanos en el desenvolvimiento y dinamización de actividades económicas, sociales y ambientales desde una visión sistémica que resulta esencial para la sinergia de los esfuerzos locales.
La explotación adecuada de la información en las instituciones locales es un recurso democrático fundamental y un racionalizador de las acciones sociales. La falta de acceso a la información o la profusión de información desordenada y de poca calidad son graves obstáculos a los derechos ciudadanos y a la transparencia y democracia de la gestión publica local. Si no se facilita un acceso libre a la información pública y no se provee de un sistema de información de libre acceso ciudadano, los administradores de las instituciones locales deberán ser vistos por los ciudadanos como sospechosos de corrupción y autoritarismo.
Por efectos de las rutinas autoritarias se visualiza la producción de información en una sociedad y sus instituciones como un proceso que va de abajo hacia arriba. Los sistemas de información responden a las necesidades exclusivas de las acciones de administración y gobierno pero no para satisfacer la administración de los intereses de la sociedad civil. El Estado entiende que la sociedad civil sólo puede producir información para ser representada, sin posibilidad de participación real en el proceso de toma de decisiones. Una verdadera democracia ciudadana entiende que la sociedad civil en su conjunto debe ser detalladamente informada por el municipio para que su participación directa en las decisiones sea efectiva.
La organización de información municipal para el ciudadano y el acceso a la información pública sin restricciones son dos herramientas democráticas de urgente aplicación. La falta de acceso a la información municipal y su precaria producción para el consumo de la ciudadanía es un gran obstáculo para una eficaz autorregulación democrática de la sociedad.
El sistema de organización información municipal es caótico y no está disponible para la explotación de información por el ciudadano común. Las administraciones municipales no disponen de una base organizada de informaciones para orientar su gestión, menos aún es capaz de ofrecer información confiable para informar adecuadamente las acciones ciudadanas. La opacidad de las instituciones públicas limita la democracia participativa y sólo es capaz de responder a la intuición y la presión de los grupos sociales pero no la democracia ciudadana en sus acciones administrativas.
En síntesis, la pobreza, la marginalidad, el desempleo, la inseguridad, la evasión fiscal, la baja calidad del gasto público, entre otros, son problemas comunes de las administraciones de las instituciones locales del departamento de Cochabamba. En esta medida, la transparencia del gasto presupuestario a través del acceso democrático de la información, debe apuntar a la mejora de la explotación de la información con la finalidad de contribuir a fortalecer la eficacia y capacidades de gestión de calidad de los gobiernos municipales en la calidad democrática de los servicios que brindan a través de tres objetivos cardinales: a) Transparentar los procesos público-locales exponiéndolos al escrutinio de la sociedad civil y los movimientos sociales a través del acceso a la información pública-municipal con requisitos de relevancia, accesibilidad, exigibilidad, calidad y confiabilidad; b) Poner a disposición la información para la toma de decisiones de actores sociales heterogéneos: actores estratégicos y ciudadanos comunes; c) Poner en condiciones de igualdad al ciudadano común con el funcionario público municipal o local con la disposición pública de información clave para construir una relación de control-provisión de servicios de calidad en las informaciones.
Carlos Cossío es sociólogo.
La cuestión de la corrupción es uno de los factores determinantes del deterioro del vínculo entre la sociedad civil y el Estado, y también del desarrollo socio-económico en la región. La gran deficiencia de los poderes locales con relación a la organización de la información pública se debe al hecho de que las informaciones son elaboradas según necesidades de las instancias administrativas superiores o externas; por consiguiente, no son cruzadas, organizadas e integradas en el nivel de las necesidades del ciudadano común y sus instituciones municipales. Paradójicamente, sólo en las instancias municipales es posible transformar la información en participación ciudadana y desarrollo económico.
La necesidad de generar información de la base ciudadana de la sociedad debe exigir a las instituciones locales la construcción de una metodología básica de un sistema de información integrada local.
La forma actual de transmisión del flujo de información hacia las autoridades superiores, convierte esa información en poco confiable para el uso de las cuentas nacionales y poco útil para las necesidades de los actores sociales o económicos de la sociedad civil.
Las actividades y el protagonismo económico de los ciudadanos y sus instituciones constituyen sus propios sistemas de seguimiento, evaluación y control de la información para poder apreciar la productividad de sus esfuerzos.
Los sistemas de información organizados por segmento de actividad de las instituciones locales son necesarios, pero también, incapaces de informar sobre el impacto sistémico del conjunto de los esfuerzos. La existencia de sistemas paralelos y segmentados de información no fortalece una visión de conjunto de la forma de administración de las instituciones locales. Por ejemplo, una racionalidad administrativa coherente en las instituciones municipales o prefecturales de la región implica una visión de conjunto que debe ser expuesta por los sistemas de información para cualquier ciudadano que así lo requiera. Sin una información objetiva y confiable la intervención de ciudadanos y autoridades municipales poseerá una visión segmentada por consiguiente desinformada y borrosa de la realidad. El problema no radica en la ausencia de datos e informaciones de las instituciones municipales y ciudadanas. El problema radica en la falta de una metodología de sistematización eficaz de organización de la información. Autoridades y responsables de políticas son incapaces de diseñar los sistemas de información de las instituciones regionales, municipales y ciudadanas. Ésta lamentable restricción no permite contribuir a los diversos actores ciudadanos en el desenvolvimiento y dinamización de actividades económicas, sociales y ambientales desde una visión sistémica que resulta esencial para la sinergia de los esfuerzos locales.
La explotación adecuada de la información en las instituciones locales es un recurso democrático fundamental y un racionalizador de las acciones sociales. La falta de acceso a la información o la profusión de información desordenada y de poca calidad son graves obstáculos a los derechos ciudadanos y a la transparencia y democracia de la gestión publica local. Si no se facilita un acceso libre a la información pública y no se provee de un sistema de información de libre acceso ciudadano, los administradores de las instituciones locales deberán ser vistos por los ciudadanos como sospechosos de corrupción y autoritarismo.
Por efectos de las rutinas autoritarias se visualiza la producción de información en una sociedad y sus instituciones como un proceso que va de abajo hacia arriba. Los sistemas de información responden a las necesidades exclusivas de las acciones de administración y gobierno pero no para satisfacer la administración de los intereses de la sociedad civil. El Estado entiende que la sociedad civil sólo puede producir información para ser representada, sin posibilidad de participación real en el proceso de toma de decisiones. Una verdadera democracia ciudadana entiende que la sociedad civil en su conjunto debe ser detalladamente informada por el municipio para que su participación directa en las decisiones sea efectiva.
La organización de información municipal para el ciudadano y el acceso a la información pública sin restricciones son dos herramientas democráticas de urgente aplicación. La falta de acceso a la información municipal y su precaria producción para el consumo de la ciudadanía es un gran obstáculo para una eficaz autorregulación democrática de la sociedad.
El sistema de organización información municipal es caótico y no está disponible para la explotación de información por el ciudadano común. Las administraciones municipales no disponen de una base organizada de informaciones para orientar su gestión, menos aún es capaz de ofrecer información confiable para informar adecuadamente las acciones ciudadanas. La opacidad de las instituciones públicas limita la democracia participativa y sólo es capaz de responder a la intuición y la presión de los grupos sociales pero no la democracia ciudadana en sus acciones administrativas.
En síntesis, la pobreza, la marginalidad, el desempleo, la inseguridad, la evasión fiscal, la baja calidad del gasto público, entre otros, son problemas comunes de las administraciones de las instituciones locales del departamento de Cochabamba. En esta medida, la transparencia del gasto presupuestario a través del acceso democrático de la información, debe apuntar a la mejora de la explotación de la información con la finalidad de contribuir a fortalecer la eficacia y capacidades de gestión de calidad de los gobiernos municipales en la calidad democrática de los servicios que brindan a través de tres objetivos cardinales: a) Transparentar los procesos público-locales exponiéndolos al escrutinio de la sociedad civil y los movimientos sociales a través del acceso a la información pública-municipal con requisitos de relevancia, accesibilidad, exigibilidad, calidad y confiabilidad; b) Poner a disposición la información para la toma de decisiones de actores sociales heterogéneos: actores estratégicos y ciudadanos comunes; c) Poner en condiciones de igualdad al ciudadano común con el funcionario público municipal o local con la disposición pública de información clave para construir una relación de control-provisión de servicios de calidad en las informaciones.
Carlos Cossío es sociólogo.
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