Exposición pictórica cc. Ivo Rios

El lunes 24 de marzo del presente, a partir de hrs 19:00, el cc. IVO RIOS inaugura la muestra pictórica "La Cancha y otros lugares. La gente y otras metáforas", como parte de una exposición colectiva. Habrá coquita y bebidas espirituosas. Local: Salon Gildaro Antezana. La muestra estará abierta entre el 24 al 28 de marzo, horario : 9:00 a 13:00 y 15:00 a 21:00.

La Paz: Nivardo Rodriguez presenta libro sobre Cesáreo Capriles y Tristan Maroff

PRESENTACIÓN DEL LIBRO "UN ANARQUISMO SINGULAR. GUSTAVO NAVARRO - CESÁREO CAPRILES (1918-1924)" DE NIVARDO RODRÍGUEZ LEYTÓN
Y la mesa redonda posterior: "Anarquismo individualista, Modernismo y Vanguardia en las primeras décadas del Siglo XX en Bolivia", con Maria Luisa Soux, Virginia Ayllón, Giovanni Bello y Marcelo Valero. Casa de "Las Flaviadas". Av Ecuador 2448. Sopocachi. La Paz
Jueves 27 de marzo. Hrs 18:30

Los “papeles de Misicuni”. DE CONSORCIOS Y COMISIONES “TRUCHAS”

 Carlos Crespo Flores

2014

Proyecto "Construcción de la presa y Obras Anexas y complementarias del proyecto Múltiple Misicuni de 85 m. de altura (Misicuni II) y complementación de las obras hasta los 120 m de altura" (LPI 02/07); es el nombre rimbombante de la obra que se dice hará realidad el sueño cochabambino. Pero el sueño empieza a tornarse pesadilla. Poco a poco están emergiendo evidencias de la estafa que ha sufrido la población de Cochabamba con el proyecto Misicuni, al parecer bajo la atenta mirada y protección de los poderes gubernamentales. Es lo que evidencian "los papeles de Misicuni", documentos confidenciales u ocultos hasta ahora al escrutinio público, sobre los cuales las autoridades tendrán que brindar una explicación. Esta vez[1] deseo hacer referencia a algunos aspectos de la constitución del Consorcio Hidroeléctrico Misicuni (CHM), particularmente una de las empresas socias, la boliviana CCI LTDA, así como el proceso de licitación. Son fichas de un rompecabezas que espero pueda completarse, y seguramente lo que veremos no será agradable.

Los socios del consorcio (I)

Las empresas socias del CHM eran, a saber: Grandi Lavori Fincosit SPA (GLF), italiana, con el 51% de participación en el consorcio; Construcciones Comercio e Industria (CCI LTDA) (boliviana), con el 14.7 %; las colombianas Gerencia de Contratos y Concesiones SA, 14 %, y Change Consulting Group, con el 4 %; las venezolanas VIALPA SA con el 8 % y la empresa Obras Especiales (OBRESCA CA), con el 14.3 %.

Las 4 empresas colombianas y venezolanas del consorcio registran el mismo domicilio legal en Colombia, Carrera 4 No 59-74, Bogotá. Si eran empresas reconocidas y de prestigio, como pretendieron vender su imagen tanto los representantes de la empresa Misicuni como el consorcio, como pueden compartir el mismo ambiente como sede? Más aún, existen evidencias que la dirección señalada por la empresa boliviana de Martin Rovira –CCI LTDA-, Ecuador y Aspiazu No 2074 en la zona de Sopocachi, es una casa particular, y no reportan haber sido sede de ninguna oficina empresarial. No parece serio definitivamente y lucen más bien como oficinas fantasmas, solamente para justificar los requerimientos normativos.

Otro detalle interesante son los montos autorizados de capital de las empresas socias del CHM, sobre los cuales se tiene evidencia. Las colombianas Change Consulting Group señala un capital autorizado de 146451 $US, mientras que Gerencia de Contratos y Concesiones SA declara  488172 $US; en el caso de CCI LTDA tiene un capital constituido de apenas Bs 10.000; cómo es posible que con tales pírricas sumas se hayan adjudicado una obra de, ese momento, 80 millones de $US? y el representante legal de CCI, Martin Rovira, terminara siendo el ejecutor principal de la obra, luego del retiro de los italianos?

Los socios del consorcio (II)

La comisión calificadora ignoró que las empresas socias del CHM tenían antecedentes de incumplimientos contractuales y denuncias laborales.  Por ejemplo, el 2008 la venezolana VIALPA fue parte de un consorcio que se adjudicó el proyecto de transporte masivo denominado BusCaracas, para implementar un sistema de autobuses de tránsito rápido de carriles. A pesar de cambios en el diseño, incrementos en el presupuesto, hubo retrasos, con denuncias de corrupción incluidas. El contrato con Vialpa se canceló el 2010 (Comisión de Desarrollo Urbano del Cabildo Metropolitano de Caracas (2011)[2]. Respecto a los italianos, en julio del 2011, el Instituto de Desarrollo Urbano de Colombia declaró la caducidad del contrato de mantenimiento del Distrito de Conservación Suroriente, a cargo de la Unión Temporal GTM conformada por la Constructora Inca Ltda., H&H Arquitectura S.A., el Grupo Franco Obras y Proyectos y Grandi Lavori Fincosit S.P.A., por de tráfico. Igualmente el contratista incumplió en lo relacionado con la disponibilidad del cupo de crédito que se exigía en el contrato[3].

Lo de Grandi Lavori Fincosit (GLF), socia mayoritaria en el Consorcio Hidroeléctrico Misicuni (CHM) es mucho más grave. Como reconocieron los mismos funcionarios de la empresa Misicuni en su momento, GLF cedió el uso de su nombre a los ejecutivos que llevaron adelante la licitación internacional 02/07 para la construcción de la presa y obras complementarias del Proyecto Múltiple Misicuni, en su segunda fase. El representante del consorcio de supervisión Engevix-CAEM, Marco Claure, afirmó “como se puede acreditar de una simple revisión de los documentos de calificación, (la presencia de GLF) sólo cubre una necesidad contractual de contar con un socio mayoritario de origen italiano” (LT, 25/12/2012). El crédito italiano para Misicuni estaba “amarrado”, pues el acuerdo obligaba a Bolivia contratar una empresa italiana; qué o cuanto recibió GLF a cambio de poner su nombre en la licitación?

El 2010, Grandi Lavori se halla entre las 14 empresas que visitaron Panamá,  como parte de una delegación encabezada por el viceministro de Desarrollo Económico y Comercio Exterior italiano, Adolfo Urso; eran las épocas de auge de su relación con el gobierno de Silvio Berlusconi, hoy condenado a 7 años de cárcel[4]. Entre los temas a tratar estaba el megaproyecto de ampliación del Canal de Panamá; hoy, Grandi Lavori es parte de la sociedad que está construyendo la obra, también en disputa con el gobierno panameño.

CCI LTDA, la socia boliviana

CCI se crea en noviembre del 2007, pues la convocatoria a la licitación había sido lanzada para presentar propuestas a partir de febrero del 2008. Por tanto, la experiencia laboral en el rubro que iban a ser contratados, ninguna. Y cuales son las áreas de trabajo señalados por CCI? “- explotación de canteras de piedra e industrialización de áridos - actividad industrial en producción de materiales e insumos para construcción - financiamiento y/o construcción de viviendas familiares o multifamiliares - obras de ing. civil, como carreteras, represas, edificios, estructuras industriales - importación de repuestos y componentes para el soporte posventa de kits de conversión diesel-gas, gasolina-gas - importación de cilindros para gas natural comprimido y enfriado - diseño y fabricación de partes de kits y cilindros para gas natural - importación de repuestos autos y maquinaria - reparaciones en taller y en campo - venta de mano de obra para reparación de maquinaria pesada y liviana - Capacitación en administración, reparación, diagnóstico, valuación y evaluación de automotores y equipos”.

Una lista variada, pero relacionadas con las actividades más lucrativas en este país: el transporte automotor y sus infraestructuras viales. Con este curriculum el 2009 CCI se adjudicará, junto a Grandi Lavori y la boliviana Bartos, el tramo carretero Toledo-Ancaravi, por casi 25 millones de $US, otra estafa sobre la cual hasta el día de hoy se ha impuesto el silencio.

Los ingenieros del Consorcio

Leyendo el frondoso currículum de los profesionales asignados por el consorcio hidroeléctrico Misicuni al trabajo de la presa surgen nuevas preguntas; llegaron efectivamente a trabajar en campo estos expertos? Hernando Rozo fue quien fungió como Superintendente de obras en la presa de Misicuni? Carlos Hernando Galeano fue el ingeniero residente de obra de toma y paso de compuertas, como señalan en su propuesta? Y Ángel Soteldo como ingeniero residente en presa? Estas preguntas son válidas en tanto los cuestionamientos constructivos, de diseño, implementación y mantenimiento a la mega obra, no han sido respondidos, y sus defensores han sido calificados de “aventureros” y “especuladores”.

La comisión calificadora

Lama la atención que, a pesar del carácter internacional de la licitación 02/07 y la importancia estratégica del proyecto, los miembros que calificaron la propuesta del CHM sean funcionarios intermedios de la empresa Misicuni. Efectivamente, por memorándum interno fueron nombrados los siguientes funcionarios:

Ing. Washington Claure, presidente. Era jefe de unidad de medio ambiente y apoyo comunitario

Arq. Ana Monasterios M., secretaria. Jefe de unidad de Normas, Seguimiento y Control de Proyectos

Lic. Zenón Siles, vocal. Jefe de unidad administrativa y financiera

Ing. Hugo Terceros S. Vocal. Fiscal de Obra Unidad de Fiscalización.

La estructura altamente centralista y jerárquica de la estructura organizativa de la empresa Misicuni otorga competencias a su presidente para tal vital responsabilidad; mucho más aún al directorio de la empresa: el reglamento interno señala entre las funciones del directorio “participar en la revisión y verificación de la documentación legal de las propuestas en caso de licitación”. Por qué no estuvieron involucradas estas instancias y fueron asignadas estas tareas a funcionarios de segunda línea, un grupo cerrado no independiente? No es actuar como juez y parte? Es que la norma no obliga a instancias autárquicas para este tipo de convocatorias?

La Boleta de garantía

El 14 de Abril del 2009, Ana Monasterios, de la unidad de Normas, Seguimiento y Control de Proyectos de la Empresa, y miembro de la comisión calificadora, envía a Zenón Siles, de la unidad administrativa financiera, y también miembro de la comisión calificadora, la póliza original o boleta de garantía de seriedad de propuesta, presentada por el CHM, para su "archivo en custodia". Tenía un valor de $US 800,000 y había sido emitida por Seguros Alianza. El 16 de mayo del 2009, se firma el contrato, en un acto público, con presencia del presidente de la república, el entonces ministro del agua, René Orellana, el embajador italiano. Dos días después la empresa Misicuni, hace devolución de la boleta original de Garantía de Seriedad de Propuesta No 65040258. De esta manera, se consolida un contrato viciado de nulidad, con un consorcio “trucho”, incapaz de avanzar en la obra como estaba previsto, tanto que hoy se halla en proceso de rescisión. Mientras tanto, el proyecto otra vez ha sido postergado, hasta el 2015 dicen los gobernantes, pero “solo Dios sabe” si el 2016 estará concluida la presa. Esta historia continuará.

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[1] Ver el artículo de Carlos Crespo “Misicuni y el misterioso señor Martín Rovira“  http://www.lostiempos.com/diario/opiniones/columnistas/20140205/misicuni-y-el-misterioso-senor-martin-rovira_244064_531712.html

[2] Comisión de Desarrollo Urbano del Cabildo Metropolitano de Caracas (2011) BusCaracas Historia de un Fraude. Caracas: Unidad de Seguimiento de Políticas Públicas. 11 pp.

[3] Boletín de prensa, Instituto de Desarrollo Urbano; http://app.idu.gov.co/mail_notis/mail_notis_2011_08_04.htm

[4] http://landconcept.org/abril6.html

Ventear gas y responsabilidades. Irregularidades en la gestión de una fuga de gas de YPFB en el Parque Nacional Aguaragüe

 Marc Gavaldà*

Una inverosímil nota, difundida el pasado10 de febrero por Energy Press (1) y copiada en escasos medios especializados, comunicaban “el control de la fuga en el pozo LMS 11, logrado finalmente con éxito el 26 de enero, luego de reiteradas postergaciones, atribuidas a las adversidades del clima reinante en la zona”. La compañía YPFB Chaco informó que personal de Boots & Coots, un equipo especializado en este tipo de accidentes, logró controlar una fuga producida el pasado29 de diciembre.

Con una breve y muy tardía comunicación, la empresa estatal boliviana, operadora del campo Los Monos, pretendía esquivar responsabilidades minimizando el que puede ser el peor accidente petrolero del año en el país. Probablemente también, el peor gestionado.

Anteriormente, una breve nota aparecida el 9 de enero en el Deber, la empresa subsidiaria Boots & Coots informó de su viaje a la zona para estabilizar la “fuga de gas seco debido a corrosión de una tuerca del ‘arbolito’( llave de sellado del pozo)”. Ante los hechos consumados, y la desinformación del caso, surgen a primera vista notables interrogantes.

Emisiones masivas y salto de protocolos

La práctica de venteo de gas, afortunadamente prohibida por las respectivas leyes y reglamentos de hidrocarburos, es una práctica que debería haber dejado de ser modus operandi en los campos petroleros. La liberación de gas metano, cuyo efecto invernadero es 100 veces más potente que el dióxido de carbono, se debe evitar a toda costa. En muchos campos donde la compañía no ha construido gasoductos, abundan los mecheros o quemadores que alumbran la noche en las regiones afectadas por la actividad hidrocarburífera.

Desconociendo aún, debido al intencionado ocultamiento de los hechos, las magnitudes volumétricas de la fuga, es lógico imaginar que éstas serán importantes, a juzgar por las pocas imágenes que has trascendido y la duración de la fuga misma: al menos un mes desde que fue detectada. La inexistente información sobre el caso favorece la impunidad ambiental de la compañía, en caso de enfrentar una conveniente auditoría para evaluar daños y cuantificar de la penalización económica o retirada de permisos, según leyes ambientales vigentes en el país.

Las leyes también son explícitas al establecer unos protocolos de actuación de caso de accidentes, cuya primera acción es informar tanto a las autoridades competentes y a las poblaciones aledañas sobre el alcance del suceso. Por su parte, las autoridades deberían informar a la opinión pública sobre el incidente y establecer si se toman medidas adicionales para proteger a la población.

Es evidente que la compañía optó por ocultar el accidente hasta que no estuvo bajo control.

La contaminación continúa en Aguaragüe

El Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado Aguaragüe fue creado en el año 2000 para proteger los particulares ecosistemas de bosque Tucumano-Boliviano y Serrano Chaqueño así como las nacientes de agua que suministran este importante recurso a los departamentos de Tarija, Santa Cruz y Chuquisaca. Es una imponente serranía de mil metros de altitud y 150 kilómetros de longitud que cruza todo el Chaco Boliviano hasta Argentina.

Sin embargo, la intensa actividad petrolera está deteriorando visiblemente el territorio, con la masiva apertura de caminos, túneles, gasoductos, pozos, campamentos y otras infraestructuras. Según datos proporcionados por CEDIB, oficialmente existen entre 55 y 60 pozos petroleros. “Pero las cifras no son exactas”- advierte Jorge Campanini, investigador de la contaminación por hidrocarburos de los cursos de agua en el Parque Aguaragüe. “Las comunidades guaraníes han localizado muchos pozos paralelos que ni salen en los mapas”.

Desde 2011, YPFB anunció la remediación de los pasivos ambientales generados por una pésima gestión de abandono de los pozos perforados en la década de 1970 y 1980. Se identificaron 37 puntos críticos con emanaciones permanentes de petróleo, concentrados sobre todo en los campos Sanandita, Caigua y Los Monos. Por ejemplo el pozo San-X-3, según Wilson Cejas, guardaparque del Área, desagua directamente en la quebrada de Chorro, la cual abastece el consumo humano, de animales y riego de tres comunidades: Sanandita Vieja, El Chorro y Sachapera.

Sin embargo, la supuesta reparación ambiental de YPFB, ha dado paso a una intensificación de la actividad petrolera en la zona de forma ilegal. Según testimonios documentados en la comunidad guaraní Caigua, YPFB Chaco, estaría vulnerando los derechos de las comunidades al hacerles firmar actas para permitir la remediación de los derrames. Con ella, la compañía abre nuevos accesos terrestres a la zona y perfora un nuevo pozo a pocos metros de donde realizan la pretendida reparación de los suelos contaminados.

Los Monos como ejemplo

La situación de avasallamiento petrolero en el Parque Nacional Aguaragüe se agravará en un futuro inmediato por las tareas que van desarrollando las empresas YPFB Chaco y Petroandina que ya cuentan con contratos sobre el Área. Además se suma el suscrito el año pasado con la empresa Eastern Petroleum and Gas (China) y la solicitud de un nuevo contrato por la NIOC (Irán). La probabilidad de accidentes como el ocurrido en el pozo Los Monos 11, cuyas emisiones a la atmósfera durante semanas han sido ninguneadas, aumentarán. Los hechos ocurridos, generan preocupación en el país, teniendo en cuenta los planes gubernamentales de apertura hidrocarburífera en áreas protegidas. Importantes áreas de biodiversidad mundial, como los Parques Nacionales Carrasco, TIPNIS, Madidi, Pilón Lajas, Iñaoo el propio Aguaragüe, ya hace años que tienen concesiones.(2) En 2014, le ha tocado el turno a la Reserva Manuripi, entregada a para que dos empresas chinas exploren sus profundidades.

* Investigador visitante CESU-Universidad Mayor San Simón

Notas:

(1) “Logran controlar fuga de gas en el pozo Los Monos”, Energy Press (10/02/2014). http://www.energypress.com.bo/index.php?cat=278&pla=3&id_articulo=5685#.Uv15XPb9sy4

(2) http://www.cedib.org/titulares/ampliacion-de-areas-hidrocarburiferas-pone-en-riesgo-sistema-de-areas-protegidas-de-bolivia-cidob-03-6-13/

 Imágenes del pozo Los Monos

Misicuni y el misterioso señor Martin Rovira

Carlos Crespo Flores

 A principios del pasado año, en un evento en el consejo universitario de la UMSS, por los 20 años de cooperación suiza apoyando el tema agua en Cochabamba, el presidente de la empresa Misicuni fue invitado como orador; en la fase de preguntas, el que suscribe estas líneas sintetizó las dudas, incertidumbres y denuncias que varios profesionales, ambientalistas, entes colegiados, políticos han señalado respecto a este proyecto soñado  por la cochabambinidad. Mientras prometía que el proyecto estaría concluido a fines del pasado año, el Ing. Alvarado acusó de “especulador” a las observaciones realizadas, exactamente como hoy se estigmatiza a quienes han expresado disidencias respecto al proyecto mismo, y la forma como se lo ha manejado.

La presa no se ha concluido en la fecha prometida, por tanto las dudas y preguntas quedan y se ahondan. Esta vez deseo referirme a otro aspecto de la tragedia Misicuni. El misterioso señor Martin Rovira.

Los que escuchamos el informe del Ing. Jorge Alvarado ante la asamblea departamental hace dos semanas, acerca del estado de la obra y el proceso de rescisión del contrato con el consorcio múltiple Misicuni, hemos salido preocupados, mucho más luego de escuchar las denuncias del asambleísta Henri Paredes. Veamos.

Que tienen en común el mega proyecto hidroeléctrico Rositas/Rio Grande, el parque Eólico Collpana, la carretera Toledo - Ancaravi y el proyecto múltiple Misicuni? Que en todos estos proyectos aparece el nombre de Martin Rovira Rada como responsable legal o de negocios de las empresas contratistas. Como es posible aquello?

Paredes, con documentos en mano, señaló los vínculos y negocios del Sr Rovira. Efectivamente, más allá de que la denuncia haya sido presentada por un miembro de la oposición, Rovira es el personaje que puede dar luces sobre una trama oscura, que puede tener conexiones con las más altas esferas de gobierno.

Como se sabe, Rovira Rada es el representante legal del consorcio Misicuni, con quien hoy el gobierno, a través de Alvarado, está negociando la rescisión del contrato. En más de una oportunidad la empresa y la misma prensa local ha informado la dificultad de ubicar al misterioso Sr. Rovira; pero, el mencionado está vivito y al parecer pasándola bien.

Martin Rovira es representante de una empresa que a estas alturas del partido, se puede afirmar, ha estafado al departamento de Cochabamba. Al estilo del consorcio Aguas del Tunari, creado en un paraíso fiscal con un capital simbólico para adjudicarse una empresa de agua que valía millones de dólares, uno de los orígenes de la guerra del Agua, el de Misicuni tiene entre sus socios empresas que tienen como oficina central la misma dirección en Bogotá, aunque un par de ellas se dice que son venezolanas (Vialpa SA, Change Consulting Group Colombia SA, Gerencia de Contratos y Concesiones y Obresca CA) . El viejo estilo de sociedades "truchas" para hacer negocios en Bolivia se reproduce.

Lo interesante es que el año 2009, la empresa CCI SRL (con la cual Rovira participa en el consorcio múltiple Misicuni) junto con Grandi Labori, la empresa italiana socia mayoritaria del consorcio, y la empresa Bartos, se adjudicaron la construcción de la carretera "Toledo- Ancaravi, por un monto de casi 24 $US millones; el representante legal era Martin Rovira. Al igual que en Cochabamba, a pesar de haber recibido un adelanto, las obras no avanzaron, teniendo que rescindir el contrato. Que poder tiene esta empresa para no ser penalizada por tales incumplimientos?

Ahora, la cereza en la torta. En premio a sus acciones en Cochabamba y Oruro, Rovira hoy es representante de negocios en Bolivia de la empresa Hydrochina, la misma que ha construido el parque Eólico de Collpana con un valor de $US 7.6 millones –cuando en realidad vale $US 7 millones-, y acaba de adjudicarse el proyecto hidroeléctrico de Rositas en el Rio Grande, En el caso de Rositas, proyecto con un valor de aproximadamente $US 1500 millones, Hydrochina ha elaborado gratis el proyecto de factibilidad, donde elevan la capacidad de la planta, de 400 a 600 MW; que buenas personas los chinitos, no? En realidad los costos de esta fase serán compensados en la siguiente, de implementación y funcionamiento. Se sabe que Hydrochina está negociando la adjudicación de otro megaproyecto hidroenergético, Cachuela Esperanza. La pregunta inmediata es, quien es este señor Rovira que parece tener influencia enorme en las redes del poder gubernamental para estar involucrado en los proyectos energéticos más grandes de este país? Quien está detrás de él?

Por su parte, Cochabamba sigue ilusionada con el proyecto Misicuni, hoy convertido en coto de caza electoral de moros y cristianos. A pesar del optimismo de Alvarado, quien ha prometido a la asamblea departamental que en octubre-noviembre estará concluida la presa, no hay que ser ingeniero para darnos cuenta que es solo una retórica electoral, pues el consorcio saliente seguirá dando batalla jurídica, mientras tanto es difícil reiniciar obras normalmente; no es posible realizar las obras paralelamente; si se logra terminar la represa debe acumular agua, proceso que dura no menos de 5 meses. El 2016 recién podemos hablar de un final feliz de esta segunda etapa del proyecto -la primera fue el túnel; pero esto no lo dirán nuestros gobernantes. Mientras tanto el costo de la presa seguirá creciendo (hoy en más de $US 90 millones; de hecho, Alvarado adelantó que requerirá nuevos $US 40 millones), y los decididores de la obra seguirán acusando a los críticos de este nuevo engaño, como "aventureros", "especuladores". Pero la pregunta continuará: quien es el Sr. Martin Rovira Rada?

Imágenes de arriba abajo. 1. Paerque eólico Qollpana. 2. Tramo Toledo Ancaravi, parte de la carretera IIRSA Oruro- Pisiga. 3 Misicuni, proyecto múltiple de agua y energía, en Cochabamba. 4. Rositas, mega proyecto hidroeléctrico en el Rio Grande. En todos estos proyectos, corruptos, Martin Rovira es representante legal o de negocios.